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进一扇门办所有事 莱州创优环境为发展保驾护航

来源:烟台日报编辑:姜涛发布日期:2019-11-25 16:11:25


刊发于2019年11月24日烟台日报头版头条


(通讯员 姜建彬 刘志杰 谭菲 记者 李仁)昨日,记者在烟台大丰轴瓦有限责任公司智能化工厂建设项目现场看到,自从今年6月份动工以来,目前技术中心主体工程已经完成二层建设,智能化车间地下基础工程也已完工。作为目前国内唯一能够同时生产船舶、商用车、乘用车、工程机械和铁路机车等全系列轴瓦的行业龙头企业,智能化工厂项目的建成将使大丰轴瓦的产品研发能力进一步提升,为争创国家级技术平台奠定基础。

项目进展迅速,得益于莱州经济开发区的大力支持。“我们计划用6个月完成相关报批手续,结果恰逢开发区出台了项目‘拿地即开工’的办法,2个月便帮我们完成了全部前期手续。”大丰轴瓦有限责任公司副总经理赵延刚说。为推动重点项目建设早开工、早建成、早投产、早见效,莱州经济开发区建立了项目“拿地即开工”推进机制,建立项目选址、土地准备、项目审批、配套保障等“四大模块”,统筹协调企业土地规划、生态红线以及水、电、暖、路、雨污水配套等问题,推进“拿地即开工”机制落地落实。

莱州市持续深化“放管服”“一次办好”改革,着力打造行政审批事项少、办事效率高、服务质量好的营商环境,为高质量发展注入强劲新动能。

投资6亿元的莱州市为民服务中心已投入使用,该市将涉及21个部门的126项行政许可事项全部划转到这里,同时将税务、社保、医保、公安、不动产、婚登、法律服务以及水、电、暖、气、通信、金融、邮政等300多项政务服务事项、相关中介服务事项也纳入中心集中办理,实现了企业和群众“进一扇门,办所有事”。  

为民服务中心设立了八大综合办理区,重点围绕市场准入、工程建设项目审批等办理量大、企业和群众关注度高的领域,打通事项办理链条,通过审批流程“一图式”通告企业。例如,在市场服务办理区,他们将营业执照核发、公章刻制、银行开户以及涉税事项办理等跨部门、跨领域事项进行系统融合,实现申请人只需提交一套资料便可直接拿到营业执照、公章、税控设备,并当场完成开户手续,企业开办整体用时压缩至180分钟。另外,中心还通过提前服务、容缺受理、数据共享、材料互认等方式,依托申请材料证照双向免费邮寄、全天候24小时即时应需等服务,确保重点项目审批时限不超过32个工作日。

在投资建设项目审批过程中,莱州市建立了工程建设项目审批村居帮办、镇街领办、中心代办、部门协办的“四办”服务制度。设立市工程建设项目代办中心,集中受理代办事项。组建中心代办员、部门协办员、镇街领办员、村庄帮办员四级代办队伍,构建以市政务服务中心为主体、镇街便民服务中心为支撑、村(社区)便民服务点为基础的三级便民服务网络。

“对市级重点项目和符合条件的工业项目,指定代办人员根据项目特点,为项目量身定制审批事项清单、审批报建流程图,明确各项审批工作倒排时间表,并提供项目审批环节警示点,避免审批报建走冤枉路。” 莱州市行政审批服务局相关负责人表示,项目推进过程中,代办人员根据项目推进情况如实记录《审批工作日志》《周工作计划》,推行模拟审批、容缺受理、联合审批等审批制度,推进部门间配合联动,实现项目审批提速。

莱州市持续深化“互联网+政务服务”,大力发展智慧政务,探索研究法人库、人口库、公共信用信息平台等基础数据库与政务服务网实时交换共享,推行证明材料在线获取、申请材料跨部门复用,实现“一处填报、全网通用”,切实提高审批的准确性、时效性。加快推动政务服务事项上网运行,对行政许可事项和公共服务事项的平台数据逐月督查。目前,各镇街部门的行政许可事项和公共服务事项已全部纳入政务服务平台管理,实现全流程网上办理。

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